中共云南省委老干部局

 

   近年来，云南省昭通市积极探索离退休干部流动党员管理办法，在强化党组织建设、优化服务保障、提升管理服务、搭建作用发挥平台等方面开展积极探索和实践，着力破解离退休干部流动党员管理所面临的“去向难掌握、管理难到位、作用难发挥”等难题，确保离退休干部流动党员“流动不流失、离乡不离党”。

 

   强化党组织建设，让流动党员有归属感。全面摸排市直单位离退休干部流动党员情况，建立流动党员台账，厘清了人数、去向、意愿等基本情况，在离退休干部较为集中的昆明市建立在昆盘龙、西山、五华、官渡四个片区离退休干部党支部，动员长期异地居住老党员将组织关系转入四个党支部，由市委驻昆党工委管理。同时，全市11县（区、市）老干部工作部门开展排查、建台账等工作，相继成立离退休干部党组织。截至目前，全市共建立2个在昆离退休干部党委，1个在昭离退休干部党支部，32个在昆离退休干部党支部，直接服务管理异地居住离退休干部党员人数1467人。在成立之初即按“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”为标准，及时指导规范化建设工作。9个在昆离退休干部党支部先后被评为省、市离退休干部示范党支部。

 

   优化服务保障，让流动党员有获得感。昭通市结合实际，联合有关部门先后就党组织经费、联络员选派、规范学习活动、阵地建设、教育管理等出台系列文件，初步形成“1+N”政策体系。在工作经费保障方面，通过离退休干部党组织工作经费纳入财政预算、离退休干部党支部党费全额返还、支部工作经费专项申请等多种方式，确保工作经费保障到位，并依据各地工作实际情况落实支委工作补贴。在各地老干部工作部门和在昆工委的关心指导下，通过整合资源、融入当地社区共建等多种方式，建立支部学习活动办公场所。通过不断完善配套实施文件，为异地离退休干部党支部工作开展提供了经费、场所等保障。

 

   增强党组织功能，让流动党员有责任感。抓实理论学习，有关部门领导到支部讲党课，支委班子带头讲党课，有理论专长的老党员专题讲党课，建立离退休干部流动党员党支部学习群，常态化开展线上学习；充分利用省委老干部局、各地在昆工委、街道社区资源平台，积极参与政治理论学习、党务培训；定期为行动不便老党员送学上门，确保理论学习不漏一人。严格组织生活，积极落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。建立党员管理台账，准确掌握党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活等情况。强化党内关怀。以问题为导向，支委班子带头及时解决工作方面难点、堵点，提升支部工作凝聚力，建立健全关怀和困难帮扶机制，实行重要节日、重要变故上门看望慰问制度，及时解决实际困难。关注离退休干部流动党员身心健康，及时了解其思想动态和身心状态，同时为党员订阅《老同志参考》《金色时光》《云南老年报》等刊物，开展丰富多彩的文体活动。

 

   搭建工作平台，让流动党员管理有实效。依托离退休干部精准化服务载体，及时掌握本地区、本单位老党员流向地址、从事职业、联系方式等情况，依据实际情况动员转入相应异地离退休干部党支部，让流动老党员“离乡不离党”。搭建作用发挥平台，一方面动员党支部主动与当地社区联系，积极融入城市社区基层党建，通过组织融入、活动融入、工作融入“三个融入”，探索流动离退休干部党员融入城市基层党建工作的创新做法，让离退休干部党员融入他乡发挥余热，起到示范带动作用。如，昭通市直在昆离退休干部职工盘龙区党支部和昆明市五华区文林社区党支部结对共建，不定期联合开展书法、美术、摄影作品展；另一方面，积极配合市、县在昆工委工作，发挥离退休干部优势，积极开展“服务老乡、融入他乡、助力家乡”等主题活动。