中共云南省委老干部局

 
一、背景情况

   为认真贯彻落实云老通〔2023〕10号文件要求，西南林业大学发挥高校人才和专业优势，聚焦基层乡村振兴存在的短板和困难，组建“云岭银发”专家组深入基层开展助力乡村振兴工作。针对文山州丘北县在村集体经济发展中遇到的难点问题，西南林业大学“云岭银发”专家组量力而行、尽力而为，指导和帮助提高村集体经济发展质量，为丘北县解决一批急事难事、办成一批实事好事，为乡村振兴注入强劲动能。

二、主要做法

   （一）深入调研找短板，精准把脉开良方。专家组大力弘扬“四下基层”优良传统，深入调研了解乡村水平发展状况，弄清资源优势和发展需求，针对当地农村人口老龄化突出、土地资源普遍“小而散”、农村生产经营人才缺乏等突出问题，探索提出以高校专业技术优势为支撑、村集体经济为组织架构、农资产品服务为载体、植保服务为重点、农户增产增收为目的的助力模式，协助当地实施“党建引领村集体经济发展”试点项目。截至目前，专家组已经帮助整合全国优质农资企业6家，以出厂价格直供农药化肥等产品支持丘北县开展“党建引领村集体经济”试点项目，丘北县完成7家农资销售服务点建设，3家农资销售服务点作为试点已顺利投入运营。

   （二）围绕服务谋思路，因地制宜献良策。专家组在协助推进“党建引领村集体经济”试点项目过程中，始终把植保服务作为专家组工作出发点和落脚点，通过组织学校离退休干部党组织与丘北县基层党组织开展党建结对共建方式，充分整合学校“银发人才”资源优势，对丘北县万寿菊、辣椒、砂糖橘、油茶、澳洲坚果等产业提供种植管理技术指导，特别是针对各乡镇产业发展短板，因地制宜、因村施策，帮助制定不同实施方案。在温浏乡坝达村，专家组根据砂糖橘产业发展实际，帮助制定“砂糖橘种植示范基地建设”实施方案。在平寨乡，根据当地贝贝瓜订单农业生产情况，帮助制定“贝贝瓜全套种植技术管理服务”实施方案。在官寨乡，根据1000亩澳洲坚果种植项目实施情况，帮助制定“澳洲坚果种植全程跟踪服务”实施方案。在天星乡、树皮乡、腻脚乡等辣椒、万寿菊种植连片地区，专家组分别帮助制定全程植保服务方案。

   （三）多措并举建机制，集思广益出实招。为确保丘北县“党建引领村集体经济”试点项目顺利实施，专家组帮助建立“丘北县村集体销售管理”系统，形成层层监管、库销分离的监管体系；建立“4321”利益分配机制，即以低于市场价为农户提供质优价廉的农资产品，其中项目产生利润的40%作为村民小组长奖励，30%作为村集体经济发展基金和开展公益事业，20%作为村两委干部奖补，10%作为村集体经济运营费用，在促进村集体经济增收和群众受益的同时，有效解决村组干部工资待遇偏低等实际问题，激发基层干部干事创业热情。

三、经验启示

   （一）强化党建引领，凝聚发展力量。只有发挥离退休干部基层党组织政治功能和组织功能，激励老专家“离岗不离党、退休不褪色”，老专家各项助力活动开展才能有声有色、服务质量才能不断提升。

   （二）注重业务培训，助力精准服务。在助力乡村振兴工作中注重强化乡土人才培养，可选择一批具有一定业务水平、文化素质种植能手和致富带头人，依托万寿菊、贝贝瓜、辣椒等示范基地加强乡土人才培训，提高科学种植技术，助力精准服务。

   （三）坚持量力而行，做到尽力而为。在全面了解老专家专业特长、学科优势、身体现状、思想状况等基础上，精准选派业务能力强、身体健康的退休干部组成专家团队开展工作，不做硬性要求，做到量力而行、尽力而为，只有坚持实事求是精神和主观能动性有机结合，才能在助力发展上有更大作为。