中共云南省委老干部局

   近年来，晋宁区牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，坚持围绕中心、服务大局，以“三四五”模式在集聚人才、搭建平台、建立机制等方面狠下功夫，为晋宁转型高质量发展注入强大的银发动能。

 

   一是组建银发党员先锋队伍。认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于加强新时代离退休干部党的建设工作的部署安排，成立离退休干部支部28个，通过开展“三会一课”“主题党日”及“我为发展献一策”等活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

   二是组建银发人才库。吸纳各行业、各领域具有专业特长的120余名老干部，建立涉及经济、科技、教育、文化、医疗、农业、党建、法律等多个领域的“银发人才库”，并实行动态管理，全面汇聚起桑榆力量的“主力军”。

   三是组建老干部志愿服务队。围绕“银发生辉 助力发展”主题，组建区级老干部志愿服务队近200人，下设银霞宣讲、银龄乐为、银龄芳华、文化宣传、矛盾纠纷调解等5个志愿者分队。同时探索构建“离退休干部党组织+志愿服务队”模式，建立20余支离退休干部志愿服务队，开展关心下一代、助力生态文明建设、乡村振兴等各类志愿服务活动50余次，服务群众近万人次。

 

   一是搭建多渠道助力平台。围绕区委、区政府中心工作，以“赞辉煌成就 聚银发力量”和“银发生辉 助力发展”为主题，区级分批组织离退休干部围绕抗旱保供水、教育卫生事业发展、产业发展、乡村振兴、文化旅游等全区重点工作开展实地调研服务5场次，收集“金点子”40余条，区级各部门组织开展参观考察谏言15次，以调研献策实现离退休干部银发余热“再上岗”。持续推进离退休干部党建融入城市基层党建，组织引导离退休干部党员主动到社区报到，就近学习活动，就近发挥作用，助力基层治理。晋城街道城南社区将10余名离退休干部党员纳入小区管理网格，设置为楼栋长，参与辖区卫生整治、居民区管理、纠纷调解等活动。

   二是搭建多形式宣讲宣传平台。2024年，晋宁银霞宣讲团开展“老干部说——我的好家风”“党课我来讲”“关爱明天普法先行”等各类宣讲15场次。依托老干部党校、老年大学、老干部活动中心等学习活动阵地开展思政课堂、文艺党课宣讲5场，红色微分享20余条。鼓励有爱好专长的老干部在宣传晋宁、讲好晋宁故事、传承晋宁文化等方面发挥作用。退休干部、本土自由摄影师李永赋和区国资公司共同打造了“赋·艺术馆空间”，成为摄影艺术传播和交流的平台，《人民摄影》评价他为“民间的文化使者”。退休干部杨崇云充分发挥自己好拍善写的特点，为全区各单位当免费记者10余年，全年上宣传全区经济社会发展各类稿件在各级各类媒体刊载百余篇。退休干部耿学仁常年致力于挖掘、宣传古滇文化，多篇文章在各类媒体刊登。

   三是搭建多维度志愿服务平台。积极引导不同专长老干部发挥作用，组建2个“银发调解室”（老赵调解室、拉索调解室），2024年调解结案551件。区“银龄乐为”“银龄芳华”志愿服务队和老年大学艺术团志愿服务队，完成了“期颐老人和金婚家庭”“普法强基补短板——普法进万家”文艺义演、送教进基层、关爱滇池、义务写春联等各类志愿服务活动30场次，展现了新时代老干部的风采和魅力。

   四是搭建多层面帮扶平台。持续开展“爱心助你上大学”活动。活动深耕18个年头，惠及家庭困难学子1916多名。区关工委聚焦留守儿童，爱心助力成长。开展“关爱留守儿童，爱心伴TA成长”公益捐书活动。

 

   一是强化高位统筹。坚持把组织引导老干部发挥优势作用纳入全区离退休干部党的建设工作总体布局，做到有谋划、有安排、有推进、有成效。一方面区委研究制定《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施方案》，明确在全区实施离退休干部作用发挥“银发聚力”行动，对离退休干部发挥优势作用提出明确要求。并在区委全会报告中对离退休干部作用发挥成效予以肯定，在全年组织工作会议上对离退休干部工作作出安排。另一方面建强离退休干部党组织“引擎”，强“头雁”带“雁阵”。全区成立离退休干部党支部28个，创建“市级模范党支部”3家、“市级示范党支部”6个，“市级银发先锋之家”7个，“市级离退休干部党建融入城市基层党建试点”1个，“区级示范党支部”15个，党组织的政治功能、组织功能、服务功能得到有效夯实，为离退休干部发挥作用提供坚强的组织保证。

   二是强化队伍赋能。一方面注重队伍立体建设，区委老干部局与全区各单位联动协作，深挖银龄人才资源，采取“原单位‘选兵’+涉老组织‘点将’+老干部‘自荐’”的方式，全面摸排、深挖各领域有一技之长的“银发人才”，并结合干部荣誉退休制度，吸纳新退休人员充实进队伍中，科学有序推进银发人才及志愿者队伍建设。另一方面注重提升志愿服务能力，建立双月学习、小组月学习、送学上门等制度，通过政治理论学习、调研考察座谈交流、技能培训等形式互鉴互学、拓展思路、更新知识、提升素质。2024年，区级开展离退休干部读书班3期、党的二十届三中全会精神专题学习2期、“万名党员进党校”1期、文艺党课1期，组织观看党课电影《我本是高山》2期。开展情况通报会2次，组织开展“晋宁银潮之声大讲堂”6期及“银龄守纪 护航守正”系列主题活动。15个老干部小组开展集中学习活动20余次。全区各部门组织开展各类专题培训29次。

   三是建立“党建＋四就近”机制。积极推进离退休干部党建融入城市基层党试点建设，依托社区优势，整合多方资源，构建了“五融五不”为重点的“党建＋四就近”模式，有效激发了离退休干部党员投身高质量发展的热情和动力。昆阳街道月山社区探索组建“银发先锋志愿服务队”，2024年来，在小区卫生监督、环境整治、文艺宣传、公益活动等方面开展志愿服务活动15次。

   四是建立党建联络员机制。印发《晋宁区离退休干部党组织党建联络员选派评价管理办法（试行）》，选齐配强全区28个离退休干部党支部党建联络员，协助离退休干部党支部积极开展理论学习、组织活动、发挥作用等工作，对于充分发挥离退休干部党员优势作用起到重要作用。

   五是强化典型激励。打造具有自身特色的离退休干部作用发挥品牌，探索建立“老干部意见建议反馈落实机制”获评全省2023年离退休干部工作十大创新案例。充分挖掘和树立老干部先进典型，发挥典型引领示范作用，进一步激发老干部发挥作用的内生动力。截至目前，选树市级优秀志愿服务项目3个、最美春城银霞志愿服务队6支，最美春城银霞志愿服务之星15人。让广大老同志“学有标杆、行有楷模”，有效激发了老同志的积极性和主动性，营造了离退休干部学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

 

   杨静