中共云南省委老干部局

 
  近年来，随着人口老龄化趋势不断加剧，老干部工作面临不少新情况新问题，如退休干部职工数量增长较快，思想观念更加多元，利益诉求更加多样，居住地更加分散，流动性更加增强，人员违规违纪违法的风险和管理难度随之加大等。云南省药监局结合离退休干部工作实际，按照“对标先进、争创一流”主题实践活动工作的要求，以问题为导向，加强调查研究，着眼于建立长效机制，通过“五个强化”推进理念思路、方式方法和制度机制创新，推动老干部工作高质量发展，使老干部工作更加规范、科学、高效，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，取得积极成效。

  一、强化政治引领和思想建设，离退休人员党性修养不断增强。以政治建设为统领，认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述以及中央、省委和省委老干部局关于离退休干部工作相关文件精神，出台了《中共云南省药品监督管理局党组关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》《云南省药品监督管理局离退休人员服务管理办法（试行）》等文件，做好老干部党建和服务管理工作。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，通过送学上门、线上学习、“云岭银潮之声”、微信公众号、警示教育、专题讲座、自学、集中学习研讨等多种方式，组织离退休人员深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和省委、省局党组有关重要会议精神，加强理论武装，增强党性修养，坚定理念信念。引导离退休干部更加深刻领悟“ 两个确立”的决定性意义，自觉增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”，确保离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”“ 听党话、感党恩、跟党走”。

  二、强化组织建设和集体活动，离退休干部党组织凝聚力不断增强。按要求进行了离退休党支部换届，配齐配强支部班子，组建了７人支委，健全了党支部的组织建设。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话、思想分析等制度，切实加强支部规范化建设。组织离退休人员开展了迎新春慰问座谈会、云南白药和晋宁小渔村开展助力生物医药产业和美丽乡村建设调研、主题教育理论读书班暨学习“云岭楷模”杨竞生先进事迹、红色文化体验、西山区百草村“传承红色文化基因 银龄守纪护航守正”主题党日等集体活动，增强了老干部政治荣誉感和组织归属感。利用元旦、春节、五一、端午等重大节日和生日，开展走访慰问活动，发放粮油慰问卡和生日蛋糕卡，深入了解离退休人员生活情况和思想动态，面对面听取老同志的心声和意见，帮助离退休人员解决一些实际困难，及时化解苗头性、倾向性问题，支部整体合力和凝聚力不断增强。

  三、强化用心用情和精准精细服务，通过制度建设保障老干部“两个待遇”有效落实。突出用心用情、精细精准服务，加强制度建设，落实好政治待遇和生活待遇，增强老干部政治荣誉感、组织归属感和生活幸福感。一是建立九项制度落实好老干部政治待遇，即荣誉退休制度，增强仪式感和荣誉感；理论学习制度，加强思想建设和理论武装；情况通报制度，一年至少两次情况通报，组织老干部添加省药监局微信公众号，让他们及时了解省药监局重点工作；定期阅文制度，针对性送阅相关重要文件；学习考察制度，组织老干部考察调研，发挥优势作用；报刊订阅制度，每年为老干部订阅涉老报刊一份；老年大学学习制度，满足老有所学、老有所为；评优评先制度，发挥模范激励作用；一人一档、一人一策制度，强化精细精准。二是建立十项制度落实好老干部生活待遇，即走访慰问制度，细化走访慰问工作，体现温情服务；健康体检制度，强化健康服务和关怀；医疗互助制度，组织老干部100%参加，体现互帮互助；文体活动制度，满足精神文化需要；联系离退休干部制度，增进与老干部感情联系；交通保障制度，满足老干部用车需求；特殊困难帮扶制度，就重点困难对象重点帮扶；安全保障制度，确保老干部集体活动时的人身安全；丧事服务制度，建立清晰丧事服务流程，送上最后一程；首问责任制，确保老干部诉求及时得到解决。

  四、强化教育管理和廉政建设，形成用制度管人管事的老干部工作长效机制。全面从严治党和党的纪律面前，没有特殊党员，没有禁区，没有退休和在职两个标准。加强老干部教育管理和廉政建设，引导老干部把党的政治纪律摆在首位，树牢“工作岗位可以退休、共产党员的身份永远不能退休”意识，把严守党的纪律规矩作为终身必修课。建立八项制度加强老干部教育管理并健全完善纪律提醒机制，即日常管理制度，就纪律规定加强日常提醒，抓在日常、抓在平常；纪律学习制度，通过线上学习、自学、集中学习、警示教育等多种方式加强纪律规章学习，强化纪律规矩意识；退休干部纪律告知制度，干部退休时送达纪律告知书，让老干部明纪知纪守纪；离退休人员负面清单制度，明确不能做的事项清单；提炼离退休干部“十二个不得”，明确老干部和老干部工作的禁止性事项；老干部微信工作群管理规定，规范网络言行管理；退休人员兼职审批报告制度，加强兼职管理；因私出国（境）审批制度，加强出国（境）管理。

  五、强化宣传和意识形态工作，营造良好的老干部工作氛围。三年来，加大离退休干部工作宣传力度，在省委老干部局网站、《云南老年报》、中国通讯社、云南网、金色云岭、学习强国、《云南法治报》、省局网站等媒体上及时发布我局老干部工作动态信息30余篇，营造了良好工作氛围。经验信息《省药监局以制度创新做好离退休干部服务和管理两篇文章》在《云岭先锋网》刊发，《云南省药监局用“五勤”服务推动离退休干部工作提质增效》和《云南省药监局11条措施加强新时代离退休干部党建工作》被《学习强国》转载，一名老干部参加2023年全国诗词作品大赛名列第三，并获得单首诗词冠军奖。目前省局离退休干部“两个待遇”和教育管理得到有效落实，老干部切实感受到党组织的关爱和温暖，凝聚力不断增强，队伍意识形态安全，思想稳定，无投诉上访等现象发生，精神面貌焕然一新。