中共云南省委老干部局

 

   在祖国西南边陲，云南省德宏州以“让党组织成为离退休干部的温暖家园”为目标，聚焦离退休干部党支部组织建设，抓规范、强功能、激活力，让“银发堡垒”成为边疆党建的亮丽风景。

 

   坚持把党的政治建设摆在首位，以标准化规范化建设为抓手，织密组织网络。全州统筹组建离退休干部党支部237个，实现机关、企事业单位、社区离退休干部党员“应建尽建”；推行“支部班子年轻化”，选拔身体好、威信高、热心党务的退休干部党员担任支部书记，配备党建联络员“一对一”指导，让组织架构更坚实。

   创新“线上+线下”学习机制，依托“云岭先锋”等平台开设“银发课堂”，定期开展“三会一课”、“边疆银发心向党”主题党日，组织老党员重走红色路线、参观发展成就展，让党的创新理论在边疆离退休干部党员中入脑入心。近年来，累计开展学习活动上千场次，参学党员上万人次。

 

   建立“三必访”制度（生病住院必访、家庭变故必访、重大节日必访），为离退休干部党员建立“一人一档案”，动态掌握需求，精准提供服务。为落实“一方隶属、多方管理、全面覆盖”党建工作机制，在州驻昆办成立州住昆明离退休干部职工流动党员党委，下设6个党支部；在德宏州老年大学成立1个临时党总支部委员会和8个临时支部委员会。这些举措，有力破解了离退休干部流动党员教育管理难的问题，进一步加强了老年学员党员的教育管理工作，同时让老年大学和老干部活动中心成为离退休干部党员学习交流、发挥作用的“红色驿站”。

   针对边疆离退休干部党员居住分散的问题，推行“党支部+网格”管理模式，将老党员纳入社区网格管理中，在有条件的地方设立“银辉先锋岗”，引导参与边境疫情防控、民族团结宣传，让党组织服务延伸到基层“最后一公里”。在2023年边境防控中，离退休干部党支部组建“银发突击队”，累计参与卡点值守、政策宣传3000余人次，成为边疆稳定的“银发守护者”。

   同时对因高龄多病而无法参加学习活动的离退休干部，各级各单位老干部工作部门以“慰问+送学”暖心服务方式助学，确保老党员学习教育不缺位、不漏学、不掉队。

 

   聚焦边疆发展需求，建立“支部搭台、党员唱戏”机制，让组织优势转化为治理效能。在乡村振兴一线，农业、科技医疗领域离退休干部党员组成“银龄专家服务团”，深入村寨社区开展义诊、茶叶种植、稻田养殖培训等工作，带动周边农户经济增收；在社区治理中，采取“党建+平台”的方式组建14个社区老党员工作室，以“支部+工作室+志愿服务”模式协助社区开展矛盾纠纷化解、政策宣传工作，近年来协调做好社区群众身边的“关键小事”482件，成为基层治理的“银发智囊”。

   注重典型引领，持续深入开展示范创建，全面巩固提升离退休干部党支部标准化规范化建设成果。通过事迹宣讲会、短视频展播等形式，让“身边人讲身边事”，激发老党员“离岗不离党、退休不褪色”的内生动力。近三年，全州有13个离退休干部党支部荣获省级、州级“模范党支部”称号，先进事迹被中央、省级媒体报道30余次。

 

   强化政策保障，突出政治性和严肃性，切实增强离退休干部党支部的政治功能和组织功能。全面落实党建工作责任制，将离退休干部党支部建设纳入基层党建述职评议。健全完善保障机制，2022年出台《离退休干部党组织工作经费保障制度》，每年安排专项经费支持开展活动，推动“有人管事、有钱办事、有阵地议事”。推行“党建+信息化”管理，建立离退休干部党员数据库，实时更新组织生活、志愿服务等数据，实现精准化服务。

   从边境村寨到城市社区，从田间地头到文化课堂，德宏州离退休干部党支部正以坚强的组织力凝聚银发力量，让党旗在边疆一线高高飘扬。下一步，德宏州将继续深耕组织建设“责任田”，让每一个“银发堡垒”都成为团结群众的核心、教育党员的阵地、服务发展的先锋，为边疆繁荣稳定续写更多“夕阳红”篇章！

作者：喊应