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中共云南省委老干部局社会团体财务管理暂行办法
更新时间:2018-05-28 16:46:14来源:云南老干部网阅读:
云老通〔2018〕15号
 
中共云南省委老干部局关于印发《社会团体财务管理暂行办法》的通知
 
局机关各处室、各直属单位、各团体协会:
 
  中共云南省委老干部局《社会团体财务管理暂行办法》已经2018年第8次局务会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
 
中共云南省委老干部局
 
2018年5月22日
 
中共云南省委老干部局社会团体财务管理暂行办法
 
  为进一步加强挂靠我局社会团体的财务管理,保障社会团体的正常活动,促进社会团体的健康发展,根据《中华人民共和国会计法》《社会团体登记管理条例》以及有关法律、法规和财务制度,结合实际,制定本暂行办法。
 
  第一条  本办法适用于挂靠中共云南省委老干部局管理的社会团体:云南省老干部书画协会、云南省老年摄影协会、云南省老干部花卉盆景协会、云南省老干部诗词协会、云南老年大学协会、云南省老年乒乓球协会、云南省老年合唱协会、省扶贫基金会。与中共云南省委老干部局有经费拨付关系的社会团体:“一二·一”老同志合唱团、云南省老干部集邮协会、省级机关老干部钓鱼协会、云南省太空生物科技发展促进会,参照本办法执行。
 
  第二条  社会团体必须加强财务管理和监督,建立健全内部管理制度,严格财经纪律,规范会计基础工作。
 
  第三条  社会团体实行财务独立核算、独立建账、自收自支的原则。社会团体要按照《民间非营利组织会计制度》的规定设置会计科目,进行会计核算,其财务机构和财务人员应认真执行有关财务制度和本办法的有关规定。
 
  第四条  社会团体的财务管理,由社团法人直接领导,并根据社会团体实际,配备有上岗资格的专职或兼职财务人员具体承办,会计、出纳要分设;账、钱、物要分人管理。要建立健全和严格执行经费开支的审批制度、物资的收发和领取制度。
 
  财会人员有权拒绝支付或报销不符合法规、制度的支出,必要时可向业务主管部门或社团管理机关如实反映;财会人员工作调动时,必须办妥财务移交手续。
 
  第五条  社会团体按照“人员自聘、经费自筹、工作自主”的方针,应在国家政策和法律允许的范围内,多渠道开辟资金来源,增加社会团体的经费收入,保障社会团体的正常活动。
 
  第六条  社会团体的业务活动经费收入分为:捐赠收入、会费收入、提供服务收入、商品销售收入、政府补助收入、投资收益、其他收入等。
 
  社会团体应按照其章程开展活动,不得从事营利性经营活动。
 
  社会团体的资产来源必须合法,任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产。
 
  社会团体按照国家规定所取得的合法收入,必须用于章程规定的业务活动,不得在会员中分配。
 
  社会团体接受捐赠、资助,必须符合章程规定的宗旨和业务范围,必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。社会团体应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况。
 
  第七条  社会团体的业务活动所发生的费用分为业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用。
 
  第八条  社会团体的业务活动经费支出,如会议费、接待费、交通费等应当按照有关规定执行。
 
  第九条  社会团体必须严格执行现金管理规定,严格现金库存限额、使用范围和发放手续。严禁现金坐支、套取现金和设立小金库。不得公款私存。
 
  第十条  坚持“账钱分管”的原则,建立现金日记账,做到日清月结,账账、账证、账表、账实相符。减少现金支出量,除零星开支外,其余应通过开户银行办理转账结算。
 
  第十一条  根据工作需要,并经报备批准,现职干部兼任社会团体负责人和工作人员的,不得在社会团体中领取薪酬、奖金、津贴等报酬。其他工作人员严格按相关规定执行,财务制度不得自行出台内部规定,滥发补贴津贴等。确属需要的工作经费,要从严控制,不得超过标准和实际支出。
 
  第十二条  社会团体的财务工作,应接受业务主管部门和社团管理机关的监督管理,每年向理事会或会员大会报告财务收支情况。社会团体在换届或者法定代表人更换之前,应当组织对其进行财务审计。中共云南省委老干部局每年对1至2个社会团体财务收支及会计核算情况进行检查或抽查。
 
  第十三条  社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章,开立银行账户。社会团体应当将印章式样和银行账号报登记机关备案。
 
  第十四条  凡经民政部门核准登记的社会团体,应在银行开立账户,办理财务收支业务。社会团体的银行账户,不得出租、出借和转让给其它单位和个人使用。
 
  第十五条  社会团体应完成社会团体章程规定的宗旨,分立、合并或由于其他原因终止的,应当在业务主管单位审查同意后,成立清算组织,完成清算工作,向登记机关申请注销登记。
 
  第十六条  社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度工作报告和会计师事务所出具的《审计报告》,经业务主管单位初审同意后,报送登记管理机关,接受年度检查。工作报告的内容包括:本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照《社会团体登记管理条例》履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动情况以及财务管理的情况。社团协会于每年9月30日前按要求向业务主管部门报送下一年度经费预算资料,逾期不报送的,视情况扣减社团活动补助经费。
 
  第十七条  社会团体收取费用的票据,如捐赠收入、会费收入等,按照财政票据管理的相关规定执行。要建立票据专人管理制度,规范票据领用、保管、开具、核销业务流程;收费项目较少的,由我局代开财政票据;属于纳税的收费项目,使用税务部门印制和监制的发票。
 
  第十八条  建立社会团体固定资产购置、登记、领用制度。社会团体的固定资产包括购置、自制、业务主管部门调拨和捐赠的房屋、专用设备、交通工具等均应列入固定。
 
  第十九条  对违反财经法规或有经济犯罪行为的,应依照国家有关规定,视其情节轻重予以惩处。
 
  第二十条  本办法自发布之日起施行。凡以往规定与本办法不一致的,以本办法为准。本办法由中共云南省委老干部局办公室负责解释。
 

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