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在离退休人员工作中实行精准服务的调查与思考
更新时间:2018-06-29 10:07:01来源:云南老干部网阅读:
云南省新闻出版广电局离退休人员办公室
 
(2018年5月)
 
  随着经济社会的不断发展和老龄化社会的不断加剧,如何在新时期为离退休干部做好服务,是老干部工作部门和全社会关注的一个话题。在离退休干部服务工作中引入“精准化”理念,可以进一步适应服务需求,切实为老干部提供更加精细、更具个性的服务,就是贯彻十九大报告和全国、全省老干部工作会议精神,为广大离退休干部享受美好生活提供更多的服务保障的实际举措。
 
  一、离退休干部基本情况及老干部工作面临的新情况
 
  随着人口老龄化日益加剧,老干部工作面临着许多新情况、新问题。老干部队伍结构发生变化。一方面,离退休干部整体进入“双高期”(高龄、高发病期),数量逐年减少。另一方面,退休干部大幅增加,我局现有厅级退休干部28人,担任过县处级职务的退休干部134人,退休干部队伍呈现出人数多,文化水平高,体力、精力相对充沛等各方面条件比较好的特点,文化健康养老需求较大,退休老同志参与学习、开展活动的意识比较强烈,尤其是近年来退休的老同志,他们对精神文化需求的转变也正在逐步显现,活动方式、内容、目的向文化健康养老方向转变。
 
  二、为离退休干部提供精准化服务的主要做法
 
  近年来,针对离退休干部普遍进入后“双高期”的新常态,牢固树立精准服务理念,积极探索老干部服务新方法新模式,从离退休干部实际出发,树立老干部服务工作新理念,从离退休干部的实际需求出发,精准掌握需求信息,精准开展个性服务,精准推进文化养老,夯实服务基础、丰富服务内容、拓宽服务渠道、深化服务内涵,大力提升离退休干部幸福指数。
 
  1、精准掌握需求信息。精准服务的关键在于准确了解老干部需求。近年来,离退休人员办公室运用大数据思维,多措并举,建立并不断完善以老干部的需求为导向的服务信息库。一是走访看望收集信息。认真做好离退休干部工作,坚持开展“三送”活动,做好离退休干部生病、住院看望,坚持做好困难离退休干部走访慰问。通过走访看望,进一步掌握老干部各种信息和需求,为做好服务奠定基础。去年,我局看望慰问离退休干部20余批次。二是专项调查归整信息。通过发放调查表格、召开座谈会、电话询问等方式了解收集老干部的家庭生活、身体状况、情绪心理等几个大项,配偶情况、独居情况、患病情况、子女情况、自理能力、兴趣爱好等小项的数据,并对这些数据进行综合、分析,着力完善基础数据的动态管理和互动共享机制,及时更新老干部信息,实现信息与原单位互动共享。三是建立服务数据库。建立了老干部服务数据库,分类设立老干部基本信息名单、患病老干部名单等个性化名单,并汇编成册,以便实时掌握老干部具体情况。
 
  2、精准开展个性服务。从老干部实际出发,以老干部的需求为导向,提供精准化服务。一是精准做好健康体检和健康管理。做好离退休干部健康体检工作,每年定期组织离退休干部到医院体检中心参加健康体检,根据检查结果,由医院专家为老干部进行“一对一”的体检反馈,并为每位老干部建立健康档案。二是开展心贴心的精神慰藉服务。春节前给老干部寄送慰问品,让离退休干部倍感温馨。近年来,针对离退休干部普遍进入后“双高期”,实行就近活动、集中体检和上门慰问相结合的办法,以组织外出活动、举办健康讲座等方式,加强与老干部的面对面交流。三是提供个性化的法律咨询服务。请专业人员为老干部进行相关法律知识宣讲,为老干部提供咨询服务。四是开展分级分类服务。根据老干部身体状况、生活能力、服务需求等实际,把全局分为特殊服务对象、90岁以上、独居、丧偶、生病住院、伤残、身患癌症等十大类,出台每类老干部的具体服务项目并进行细化,明确服务内容、服务时间、服务举措等,做好分级分类服务工作。
 
  3、精准推进文化养老。精神文化养老是老同志安享晚年幸福生活的新需求,我们把准需求建平台,大力推进“文化养老”活动,注重提升老干部的精神获得感。一是依托局老干部活动室、云南老年大学资源,丰富老干部精神文化需求。老干部活动中心设置了会议室、图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、书画室、舞蹈排练室、健身房和门球场。云南老年大学常年开设文学、书画、舞蹈、声乐、器乐、外语、养生保健、生活艺术、应用技术等课程,满足广大老同志学习、娱乐需求,引导老干部科学健身、文化养老、延年益寿。我们始终把离退休干部学习、教育、实践、娱乐活动结合起来,促进价值实现。二是围绕中心工作,抓好老干部价值实现。把为党的事业增添正能量作为老干部精神文化养老的价值取向,扎实开展正能量活动。去年我局按照中央和省关于开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动的部署要求,我们紧扣主题,立足实际,通过抓好三个环节、搭建四个平台等有效措施,有力推进了全局“畅谈展望”活动深入开展,取得了良好的社会效果。
 
  三、精准服务工作存在的问题
 
  1、思维观念有待更新。对新时期离退休干部的服务工作认识不足,意识不强,重待遇轻服务现象较为普遍。服务管理工作的许多思想观念,还停留在过去的工作思维模式里。
 
  2、工作方式有待创新。目前,离退休老干部的服务管理工作,主要由主体单位负责,服务管理工作模式单一。老干部养老管理服务机制多局限于家庭养老的单一模式,社区、单位、家庭“三位一体”的服务体系尚未健全。
 
  3、个性化服务有待创新。由于离退休干部年龄逐年增大,自理能力逐年减弱,子女又多不生活在一起,离退休干部对个性化精准服务的需要逐年增加;就近看病的需求增多;精神服务需求增强。因此,他们特别期盼精神、心理、生活等方面的个性化服务需求。在实际具体服务工作中,往往只注重大众化、单一化、抽象化服务管理方式,缺少个性化服务。
 
  四、关于进一步为离退休干部提供精准化服务的几点思考
 
  针对离退休干部“双高期”的实际情况,我们认真探索进一步为离退休干部提供精准化的服务的方式方法,思考如何努力提高他们的晚年生活质量,让他们生活得更加幸福、更有尊严。
 
  (一)加强对深化离退休干部亲情服务工作的领导。老干部工作无小事,我们要把老干部服务管理工作摆上重要议事日程,建立和完善老干部工作协调机制,及时了解掌握老干部工作的动态,使老干部亲情服务有序、有力、有效开展。
 
  (二)进一步实现离退休干部基本信息动态化管理,分层分类提供精准化服务。一是实现离退休干部基本信息动态化管理。完善离退休干部基本信息。在现有离退休干部姓名、出生日期、家庭住址、联系电话等基本信息的基础上,要不断采集完善离退休干部的居住情况、家属情况、子女信息、身体状况、特长爱好、性格特征等信息,全面、准确地掌握离退休干部信息,为精准化服务提供基础支撑。实现基本信息动态化管理。离退休干部普遍进入“双高期”,离退休干部身体状况等基本信息在不断变化,要加强与离退休干部亲属子女的沟通,随时对离退休干部信息进行收集、更新和完善,做到离退休干部晚年生活情况明、底子清;利用工作网站、短信平台、电话联系,实现离退休人员办公室、主体单位信息互通、信息共享,各方形成合力为离退休干部提供服务。二是分层分类为离退休干部提供服务。在普遍性地为离退休干部提供生活照顾、医疗保健、精神慰藉服务基础上,根据调研情况和个性需求分层分类提供服务。对于身体很好和较好的离退休干部,更多地提供学习、文体活动等服务,并为他们发挥作用搭建好平台;对于不能参加会议活动的离退休干部,更多地主动上门进行服务;对于丧偶独居离退休干部以及长期卧床的离退休干部,重点提供精神慰藉服务;对于长期住院和患癌症的离退休干部重点提供医疗保健服务。
 
  (三)进一步创设载体、创新服务,更好地满足精准化服务需求。一是创新服务理念。要坚持以人为本理念,因人制宜地开展服务,加强对离退休干部的人文关怀;要深刻认识精准化服务是老干部工作创新的重要举措、是离退休干部晚年生活品质提升的重要保障;要坚持主动服务理念,从离退休干部要我服务转变为我要为离退休干部服务,从离退休干部要求上门服务转变为主动走进离退休干部家中开展服务;要坚持及时服务理念,离退休干部有需求、要帮助及时处理,及时回复;要坚持差异化服务理念,根据动态信息按照困难大小、所需类型进行划分,建立多层次服务体系,满足离退休干部多样化的服务需求;要坚持综合服务理念,从单一的服务模式向社会化、精准化的综合服务转变;要与离退休干部子女亲属主动交流、积极沟通,引导子女亲属尊重离退休干部精准化需求;要引导离退休干部逐步转变消费观念,由生活过度节俭向追求生活品质,注重健康消费,精神享受转变。二是创新服务内容。通过完善机制、突出重点、创新载体、拓展服务,进一步做好精准化服务。重点关注独居、空巢、行动不便、长期患病、家庭照顾力量薄弱的离退休干部。三是重点做好精神慰藉服务。离退休干部与子女亲属的交流时间实际并不多,利用各类信息平台倡导离退休干部子女亲属常回家看看,多陪着聊聊。通过短信平台,提醒离退休干部子女多关心老人等。要协调帮助解决部分离退休干部家庭存在的相关法律援助问题。通过多种形式的交流沟通,进一步做好精神慰藉服务。
 
  精准化服务是人性化的服务、高品质的服务,更是创新式的服务,它始终坚持以离退休干部需求为中心,是在真正想他们之所想,急他们之所急,帮助他们解决问题。要树立服务工作新理念,结合实际、狠抓特色、注重创新,切实提供精准化服务,努力使离退休干部服务工作更上一层楼,使离退休干部晚年更幸福、更有尊严。

编辑:陈亮

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